Presidente dell’Indire dal 2013, è stato a lungo Direttore Generale dello stesso Istituto. È componente del nucleo di start-up e coordinamento per l’attuazione del Sistema Nazionale di Valutazione, membro del comitato ordinatore della IUL – Italian University Line e, dal 2009, chairman di European Schoolnet, il network costituito da 30 ministeri dell’educazione europei.

Dal 2009 al 2013 è stato Capo del Dipartimento per la programmazione e la gestione delle risorse umane e finanziarie del Ministero dell’Istruzione.

Professore presso diversi atenei italiani e università straniere, ha svolto numerosi incarichi in seno a comitati scientifici ed editoriali e ha ricoperto il ruolo di direttore in alcune riviste del settore scientifico e di educazione comparata.  È autore di numerose pubblicazioni, molte delle quali sulle tecnologie per l’innovazione della scuola e degli ambienti formativi.